為鼓勵(lì)民眾創(chuàng)業(yè)，全國(guó)人大常委會(huì)于2013年12月和2018年10月對(duì)《中華人民共和國(guó)公司法》進(jìn)行了兩次修訂，對(duì)公司設(shè)立制度進(jìn)行了重大調(diào)整，確立了注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，取消了設(shè)立公司的最低注冊(cè)資本標(biāo)準(zhǔn)，大幅度降低了公司設(shè)立門(mén)檻。

何為注冊(cè)資本“認(rèn)繳制”：

即市場(chǎng)監(jiān)督管理局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照只登記公司所有股東認(rèn)繳的注冊(cè)資本總額，不強(qiáng)制要求提交驗(yàn)資報(bào)告，取消實(shí)際繳付出資20%、剩下的兩年之內(nèi)必須繳清的要求，也取消貨幣出資不能低于 30%的規(guī)定，關(guān)于出資的時(shí)間，讓股東在章程中約定，理論上寫(xiě)100年也是可以的。

注冊(cè)資本認(rèn)繳制自實(shí)行以來(lái)，確實(shí)取得了較好的效果，鼓勵(lì)了民眾的創(chuàng)業(yè)熱情，然而很多投資者對(duì)認(rèn)繳登記制的認(rèn)識(shí)至今仍存在不少誤區(qū)，導(dǎo)致其在股東出資問(wèn)題上很容易出現(xiàn)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，本文就股東出資的若干問(wèn)題展開(kāi)探討。

第一，誤認(rèn)為認(rèn)繳制≠不繳制

認(rèn)繳制只是允許股東自主選擇出資時(shí)間，并沒(méi)有免除股東的出資義務(wù)??！

認(rèn)繳不等于不繳，注冊(cè)資本認(rèn)繳制并沒(méi)有取消股東的出資義務(wù)。按章程所規(guī)定的日期足額繳納出資，仍然是公司 東最重要的(甚至被認(rèn)為是唯一的)法定義務(wù)。畢竟，股東的出資一方面是公司資本最原始、最直接的來(lái)源，負(fù)擔(dān)著公司租賃營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、招募員工、購(gòu)進(jìn)原材料等種種支出，另一方面也是對(duì)公司債權(quán)人利益的保障，是維系交易安全、控制商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。原始資本嚴(yán)重不足的公司是無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的，即便勉強(qiáng)“開(kāi)展”了業(yè)務(wù)，也屬于不折不扣的“冒險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)”，不但于己不利，于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序而言亦是很大隱患。

因此，《公司法司法解釋三》第13條第1款特意強(qiáng)調(diào)：“股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)，公司或者其他股東請(qǐng)求其向公司依法全面履行出資義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持?！倍豆痉ā繁旧硪矊?duì)股東的出資義務(wù)，以及相應(yīng)責(zé)任作出了原則性規(guī)制，即“股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額......股東不按照前款規(guī)定繳納出資的，除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外，還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任”。需要特別注意的是，公司對(duì)股東繳付出資的請(qǐng)求權(quán)不受訴訟時(shí)效限制，這一點(diǎn)，最高人民法院的《訴訟時(shí)效規(guī)定》第1條，以及《公司法司法解釋三》第19條第1款都已經(jīng)作出明確。

除此之外，按《公司法司法解釋三》第16條的規(guī)定，公司可以根據(jù)章程或者股東會(huì)決議對(duì)出資瑕疵股東的利潤(rùn)分配請(qǐng)求權(quán)、新股優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)、剩余財(cái)產(chǎn)分配請(qǐng)求權(quán)等股東權(quán)利作出相應(yīng)的合理限制。而該司法解釋第17條進(jìn)一步規(guī)定，經(jīng)公司催告后在合理期間內(nèi)仍完全不履行出資義務(wù)的，公司可以股東會(huì)決議的方式解除其股東資格......因此，不履行出資義務(wù)確實(shí)很麻煩，不但會(huì)產(chǎn)生股東間的違約責(zé)任，而且輕則權(quán)利受限，重則還會(huì)被股東會(huì)“開(kāi)除”。

第二、誤認(rèn)為可以隨意認(rèn)繳天價(jià)注冊(cè)資本。“打腫臉充胖子”，認(rèn)為反正“吹牛不上稅”。

注冊(cè)資本實(shí)為股東承擔(dān)責(zé)任的范圍，因此并非越高越好！！

注冊(cè)資本就是原始股東承諾的出資，其在一定程度上確實(shí)可以體現(xiàn)公司資本數(shù)量、表征公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但它更重要的含義，它乃是股東承擔(dān)責(zé)任的限額。但在這里要提醒公司股東的是：資本認(rèn)繳制是一種允許與鼓勵(lì)股東“先上車(chē)后買(mǎi)票”的新型制度設(shè)計(jì)，但“吹牛也要上稅”。

股東有限責(zé)任是現(xiàn)代公司法理論的重要基石，注冊(cè)資本是股東承擔(dān)責(zé)任的范圍，登記的數(shù)額越高，股東的責(zé)任就越重，當(dāng)注冊(cè)資本嚴(yán)重虛高、顯著脫離股東經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí)，股東的責(zé)任范圍實(shí)與合伙企業(yè)普通合伙人的無(wú)限責(zé)任無(wú)異。 因此認(rèn)繳制下，雖然注冊(cè)資本的登記在理論上并無(wú)上限，但筆者仍建議股東量力而行，登記注冊(cè)資本時(shí)不要過(guò)于脫離自身實(shí)際，且在公司資不抵債、陷入破產(chǎn)償債程序，認(rèn)繳天價(jià)注冊(cè)資本的股東必須在承諾認(rèn)繳注冊(cè)資本的范圍內(nèi)對(duì)公司的債權(quán)人承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

也許有的股東會(huì)認(rèn)為，我的公司不會(huì)有負(fù)債！但筆者認(rèn)為，現(xiàn)在沒(méi)有不代表將來(lái)沒(méi)有，只要在經(jīng)營(yíng)，就會(huì)產(chǎn)生負(fù)債，只是早與晚、多與少的問(wèn)題。

第三、誤認(rèn)為投資者只要承諾在公司成立百年后再實(shí)繳天價(jià)注冊(cè)資本，在有生之年就沒(méi)有實(shí)繳出資義務(wù)。 《公司法司法解釋(二)》第22條規(guī)定：“公司解散時(shí)，股東尚未繳納的出資均應(yīng)作為清算財(cái)產(chǎn)。股東尚未繳納的出資，包括到期應(yīng)繳未繳的出資，以及依照公司法第26條和第80條的規(guī)定分期繳納尚未屆滿繳納期限的出資。公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí)，債權(quán)人主張未繳出資股東，以及公司設(shè)立時(shí)的其他股東或者發(fā)起人在未繳出資范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持”；《公司法司法解釋三》第13條規(guī)定：“公司債權(quán)人請(qǐng)求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東在未出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持?！?《企業(yè)破產(chǎn)法》第35條規(guī)定：“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的，管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資，而不受出資期限的限制”。

股東的出資期限約定的長(zhǎng)一點(diǎn)是可以的，但在公司解散、公司破產(chǎn)等情形下，不論股東認(rèn)繳出資期限是否到期，債權(quán)人均有權(quán)要求未實(shí)繳的出資股東，以及公司設(shè)立時(shí)的其他股東或者發(fā)起人在未繳出資范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。